Sprawozdanie z przebiegu i wyników konsultacji projektu uchwały Sejmiku Województwa Lubelskiego w sprawie nadania Statutu Filharmonii im. Henryka Wieniawskiego w Lublinie
Podstawa prawna konsultacji
- ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dziennik Ustaw z 2020 roku pozycja 1057);
- ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 263);
- ustawa z dnia 27 sierpnia o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 426, z późniejszymi zmianami);
- uchwała Nr XLVII/824/10 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 10 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami (Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego Numer 124 poz. 2157, z późn. zm.);
- uchwała Nr CXCIV/3636/2020 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 13 października 2020 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji projektu uchwały Sejmiku Województwa Lubelskiego w sprawie nadania Statutu Filharmonii im. Henryka Wieniawskiego w Lublinie;
Przedmiot konsultacji
Przedmiotem konsultacji był projekt uchwały Sejmiku Województwa Lubelskiego w sprawie nadania Statutu Filharmonii im. Henryka Wieniawskiego w Lublinie.
Omówienie przebiegu konsultacji
Konsultacje przeprowadzone zostały:
- z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w formie zgłaszania uwag i opinii drogą elektroniczną na adres: dorota.mojak@lubelskie.pl w terminie od 23 października 2020 r. do 31 października 2020 r, informacja o przeprowadzeniu konsultacji zamieszczona była na stronie www.lubelskie.pl oraz BIP Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego;
- z Radą Działalności Pożytku Publicznego Województwa Lubelskiego w trybie i na zasadach określonych uchwałą Nr XLVII/824/10 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 10 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami;
- z Wojewódzką Społeczna Radą ds. Osób Niepełnosprawnych przy Marszałku Województwa Lubelskiego, zgodnie z art. 44a ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
- z organizacjami związkowymi reprezentatywnymi w trybie art. 19 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych:
- Zarządem Regionu Środkowowschodniego NSZZ „Solidarność” w Lublinie;
- Radą Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Województwa Lubelskiego w Lublinie;
- Zarządem Wojewódzkim Forum Związków Zawodowych Województwa Lubelskiego w Lublinie.
Przedstawienie uwag i opinii zgłoszonych w toku konsultacji
- organizacje pozarządowe i inne ustawowo uprawnione podmioty – nie zgłosiły uwag ani opinii do konsultowanego projektu uchwały;
- Rada Działalności Pożytku Publicznego Województwa Lubelskiego – pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały;
- Wojewódzka Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych przy Marszałku Województwa Lubelskiego – pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały;
- organizacje związkowe reprezentatywne:
- Zarząd Regionu Środkowowschodniego NSZZ „Solidarność” w Lublinie – nie wniósł uwag do projektu uchwały;
- Rada Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Województwa Lubelskiego w Lublinie – nie wniosła uwag do projektu uchwały;
- Zarząd Wojewódzki Forum Związków Zawodowych Województwa Lubelskiego w Lublinie – pozytywnie zaopiniował przedłożony projekt uchwały, sugerując przy tym w § 11 ust. 5 zamianę słowa „środki” na „darowizny”.
Wnioski, sugestie lub propozycje zmian w konsultowanym projekcie uchwały
- Uzasadnienie do propozycji zmiany wniesionej przez Zarząd Wojewódzki Forum Związków Zawodowych Województwa Lubelskiego w Lublinie:
– w 11 ust. 5 dokonać zmiany słowa „środki” na „darowizny”.
Zgodnie z § 11 pkt 5 Filharmonia uzyskuje środki finansowe na pokrycie kosztów bieżącej działalności i zobowiązań ze środków otrzymanych od osób fizycznych i prawnych. Uwaga dotycząca zmiany wyrazu „środki” na „darowizny” nie znajduje uzasadnienia w przepisach prawa. Zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej przychodami instytucji kultury są przychody z prowadzonej działalności, w tym ze sprzedaży składników majątku ruchomego, przychody z najmu i dzierżawy składników majątkowych, dotacje podmiotowe i celowe z budżetu państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, środki otrzymane od osób fizycznych i prawnych oraz z innych źródeł. Wobec tego nie uzasadnione jest zawężanie katalogu przychodów wyłącznie do darowizn.
W związku z powyższym nie dokonano wnioskowanej zmiany.